11月26日,上海石油天然气交易中心(以下称交易中心)正式运行一周年。一年来,交易中心积极协调上下游企业进入交易中心交易,除挂牌交易外,积极探索并陆续开展液化天然气(LNG)和管道天然气(PNG)竞价交易。预计2017年全年天然气成交量将突破250亿立方米(单边,下同),约占全国天然气消费量的11%。目前,交易中心反映市场价格、反映市场供求关系、反映市场局部不平衡的作用得到初步体现,为合理配置资源、推动天然气价格市场化起到了积极的探索作用。
——交易中心反映市场供求功能初步体现
去年11月26日交易中心正式运行以来,平台交易进展顺利。据统计,截至2017年11月1日,交易中心实现天然气交易184.2亿立方米,其中管道天然气168.8亿立方米,液化天然气104.8万吨(折合15.4亿立方米)。预计2017年全年天然气成交量将突破250亿立方米,约占全国天然气消费量的11%。
中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅表示,一年来,交易中心交易量持续增长,不断探索交易品种,从少到多,由易至难,由LNG至PNG,交易中心工作取得了显著效果。
交易中心成绩的取得与国家政策的大力推动、天然气上下游企业的积极入场交易以及交易中心的精心组织、不断创新密切相关。
2016年以来,国家发展改革委在一系列文件中多次提及交易中心,鼓励储气设施对外销售气量、化肥用气、西气东输供福建省天然气等进入交易中心交易;在冬季保供方面,引导非居民用户通过市场化手段增加资源。此外,提出明确支持天然气交易中心有序建设和运营,鼓励天然气市场化交易;明确规定所有进入交易中心交易的天然气价格由市场形成。
景春梅表示,交易中心的诞生恰逢其时,天然气在中国的体量越来越大,且我国正处于能源转型的关键时期,价格改革迈入平台期。交易中心成立既承载着市场交易的功能,也承载着推动价格改革和体制改革的功能。交易中心成立后,为价格改革、天然气消费及资源配置开辟了新空间。交易中心对促进供需见面、活跃交易、优化资源配置起到了积极作用。
卓创资讯天然气产业总监刘广彬表示,目前,我国天然气市场定价体系并不成熟,天然气价格与市场供需的脱节现象频繁出现,市场化是我国天然气发展的最终目标。交易中心实行竞价交易试点,天然气市场引入市场机制,市场供需影响价格水平,而价格杠杆亦可调节供需平衡。
——市场指数体系建设不断完善
在组织线上交易的同时,交易中心积极构建油气价格指数体系。利用交易平台场内交易数据、会员单位与中心共享的场外交易数据,交易中心完成了中国LNG出厂价格指数、中国华南LNG交易价格指数、中国汽柴油批发价格指数的设计和发布,正在准备PNG价格指数,逐步形成中国油气价格标杆。
目前,全球主要的天然气交易中心集中在北美以及欧洲地区,亚洲地区尚没有典型的交易中心。一年来,交易中心完成了系列价格指数,越来越受到业内认可,局部区域市场的直接映射作用愈发明显,一定程度上已经具备价格标杆作用,能够反映天然气和油品市场的供需现状,有利于国内能源市场的改革及发展。
“从长远来看,这些指数可以成为我国能源进口甚至亚洲地区能源贸易的风向标,对于我国掌握能源市场的话语权具有极大帮助。”刘广彬说。
景春梅表示,价格指数是市场和天然气行业的风向标,通过指数发布有助于引领行业发展、引领供需和资源配置。未来交易中心还可依托价格指数开发衍生品,形成具有商业价值的信息。
——继续落实改革形成中国天然气市场价格
对于未来的工作重点,交易中心表示,将继续落实天然气改革政策措施,继续推行LNG和管道气竞价交易;加大新产品研发力度,择机推出成品油等新产品交易;依法合规加快油气交易平台建设,鼓励符合资质的市场主体参与交易,通过市场竞争形成价格,早日形成公平公正权威的中国天然气市场价格。
欧美国家的天然气市场化进行了10多年才取得成功,我国的天然气产业更加复杂,行业结构更加多样化,市场化改革不会一蹴而就。安迅思中国燃气产业链信息总监黄庆表示,交易中心在推进市场化改革方面已取得了显著成果,但改革过程中出现不同的声音和看法是难免的。未来,交易中心需将供需、价格、交易进一步透明化和公开化,从而形成更具权威性的价格指数、更具影响力的交易体系和机制,从而进一步推进市场化改革。
从国际到国内,交易市场的建设都是遵循从现货交易到期货交易的路径,无现货不市场,期货交易一定是以现货交易为基础。景春梅表示,上海交易中心从探索现货交易开始,将为未来我国推出更长期限的现货甚至期货交易,建设国际能源交易中心,甚至定价中心打下坚实基础,但交易市场若要完全发挥其功能,依然有赖于我国油气体制改革的推进。
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