推动形成全面开放新格局,要在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。23日,在北京举行的2017-2018中国经济年会上,与会专家表示,“全面开放新格局”意味着我国将坚持引进来和走出去并重,更加注重提升出口质量和附加值,通过继续深化改革,进一步转变政府职能,改善营商环境。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,“形成全面开放新格局”意味着我国将更加重视进口,容忍贸易逆差、国际收支变化,并做好其带来的经济宏观调控等方面的准备。
为推动新一轮高水平对外开放,我国推动自由贸易试验区建设,并将赋予其更大的改革开放自主权;对自贸区外商投资准入采取“鼓励发展+负面清单”的管理制度,将全面推动该项制度,并逐步缩减负面清单;有序减少市场准入的限制,深化制造业开放,加快生产性服务业开放,积极稳妥推进金融业开放;从2018年起举办中国国际进口博览会。
上海自贸区管委会副主任陆方舟说,上海自贸区已经在口外通关便利方面做了诸多努力,提高了通关效率,简化了贸易手续,基本构建了与国际投资贸易高标准衔接的贸易体系。下一步,将继续转变政府职能,改善营商环境,努力做到“一线开放,二线管住”。
随着我国制造业核心竞争力的提高,我国企业将从“代工”走向“品牌输出”,这种变化将改变我国贸易结构,对我国长期贸易产生积极影响。
中国国际贸易促进委员会会长姜增伟说,贸易大国和贸易强国的基本区别在于产品的质量竞争,我国创造能力正在增强,外贸进出口的结构将不断的优化。主要体现在五个转变:推动外贸从数量的扩张向质量提升的转变;从以货物贸易为主,向货物和服务贸易转变;从依靠模仿向依靠创新创造转变;从大进大出,向优进优出转变;从主要依靠传统优势的产品向更多发挥综合的优势方面转变。从而实现从国际产业低端向中高端不断的提升。
未来,我国将继续深化改革,进一步促进政府职能转变,改善营商环境。国家工商总局局长张茅说,营造良好的市场环境,是增强国际竞争力的重要因素,在经济全球化背景下,市场环境、市场秩序,不仅影响本国的经济运行,也是影响国际竞争力的重要因素,是构建开放新格局的重要基础。
商务部研究院原院长霍建国说,营造公平法治的营商环境非常重要,对于稳定扩大利用外资能够起到非常积极的效果,公平意味着国企能够和外企享受相同的政策,并且在执法方面一视同仁。
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