12月4日,“新时代加强金融基础设施建设,提升上海国际金融中心地位”座谈会——中央结算公司上海总部、担保品业务中心揭牌及上海关键收益率发布仪式在上海国际会议中心举行,国家发展和改革委员会财政金融司副司长罗艳君表示,多年来,国家发展改革委按照中央战略要求,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,坚持将企业债券的发展与推进国家重大战略、重大规划落地有机结合,引导和撬动更多长期限、低成本的社会资金投向国民经济的重点领域和薄弱环节,企业债券不仅是市场化的融资手段,也是贯彻落实中央战略部署释放改革信号和引导发展的重要工具。
国家发展改革委财金司副司长罗艳君发言
罗艳君说,中央结算公司作为国家核心金融基础设施,为企业债券提供评估、发行、登记托管、结算、估值、担保品管理、信息披露等全生命周期服务,与国家发展改革委共同推动发展。在评估方面,在发展改革委委托下,中央结算公司累计评估完成企业债券近800支、约1.3万亿元。在发行方面,中央结算公司累计支持企业债券发行近1400期,总规模2.1万亿元。在风险防范方面,国家发展改革委与中央结算公司共对约2400只企业债券进行了本息兑付风险排查,对8支企业债券违约风险进行了及时处置。在估值服务方面,中央结算公司编制的国债收益率曲线是我国债券市场的价格基准,并为全部企业债提供曲线、指数、估值、隐含评级等服务,是国家宏观调控制定与实施的重要参考依据。在担保品管理方面,中央结算公司贴近市场,探索建立风险管理机制,为包括企业债在内的各类券种提供专业化、智能化、集成化的管理服务。相信随着上海总部的建设,中央结算公司将为国家产业政策优化与实施、更好服务实体经济发展等发挥更为积极的作用。
她表示,企业债券是我国历史最悠久、法律地位最明确的信用债券品种,发行定价效率高、产业导向功能强,一直以来国家发展改革委沿着市场化的方向,持续推进企业债券改革,发挥市场配置债券资金的基础性作用,有效激发了市场的活力。企业债券市场的快速发展,促进了全社会直接融资比重不断提升。过去十年企业债券累计发行5.18万亿元,成为社会结构优化的助推器,紧紧围绕供给侧结构性改革,投融资体制改革,主动创新企业债券品质,通过“三去一降一补”,引领和撬动更多社会资金,助力经济转型升级,牢牢守住不发生系统性风险的底线,主动把防范化解债券市场的风险端口前移,健全市场信用体系建设。截至目前,企业债券的实质性违约率远低于其他公司信用类债券品种,整体风险最小、信用最好、风险可控。
展望未来,罗艳君说,国家发展改革委将全面落实党的十九大会议精神,大力推进企业债券改革和发展,培育企业债券服务实体经济的新动能,继续推进企业债券发行管理机制改革,探索募投项目实行“正面清单+负面清单”的管理制度,不断提高企业债券资金使用效率。同时将继续加强债券市场的信用体系建设,实现信用信息收集和使用的全覆盖,充分发挥信用手段在推动债券市场健康发展,筑牢金融风险防控底线及监管方面的重要作用。
本次活动由中央国债登记结算有限责任公司(简称“中央结算公司”)主办,中央结算公司是经国务院批准并出资设立的国有独资中央金融企业,是承担中央登记托管结算职能的国家重要金融市场基础设施。截至2016年末,公司登记托管各类金融资产共计91.9万亿元,较上年末增长19万亿元。其中,债券类资产43.7万亿元,商业银行理财产品29.1万亿元,信托产品19.1万亿元,为保障市场健康发展、提升监管有效性、保护投资者权益发挥了积极作用。中国金融信息网对本次活动进行全程直播。
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