“在推进国有企业、国资改革的进程中,产权交易资本市场将进一步发挥国有资产转让功能,迎来更大的发展机遇。”22日,中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁,在“2017年中国产权资本市场国有资本投资运营业务研讨会”上表示,过去5年,国有企业改革成为产权交易资本市场发展的主要引擎。
“2017年中国产权资本市场国有资本投资运营业务研讨会”于21-22日,在甘肃省永靖县举办。来自中国产权协会及国有资本投资运营平台、央企及市州政府相关人员200多人参会。通过会议探讨的方式,参会者交流了国有资本投资运营和政府投融资平台转型发展的新方法、新思路,并分享国有资本投资运营经验,助力新时代下国有企业的改革和发展。
今年以来,国有资本投资运营公司热度不断攀升。我国相继出台《以管资本为主推进职能转变方案》和《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》等国有资本监管体制改革的重磅文件,各省也纷纷出台相应实施方案。这些方案不约而同地将改组、组建国有资本投资运营公司,打造国有资本投资运营平台作为国资监管体制改革的关键。有专家表示,省级国有资本投资运营平台的全面铺开,意味着“管资产”向“管资本”转变已经迈出了实质性步伐。
甘肃省公路航空旅游投资集团下属企业甘肃省产权交易所,作为甘肃省唯一家从事企业国有资产流传与股权融资服务的产权交易机构,在会上就产权交易资本市场第三次案例评选活动中斩获“最具影响力增资案例”的经验做法进行了交流,引发多方关注。
国家发改委PPP专家库专家成员、地方政府投融资研究中心主任胡恒松博士表示,甘肃省公路航空旅游投资集团通过近年来的迅猛发展已形成了产融结合的综合性集团。甘肃省产权交易所运作的华龙证券增资项目,募集资金96.22亿元,成为全行业最具影响力的典型案例。该交易所在当地国有企业改革过程中发挥了市场配置资源的功能,完成各类国有资产交易业务700多宗,累计成交额600多亿元,经营规模在西北地区排名第一。
国务院国资委资本运营与收益管理局股东管理处处长匡永生表示,随着新一轮国资国企改革的不断深入和国家供给侧结构性改革、企业混合所有制的推进,大量的产权转让退出、股权投资都将在产权市场进行,企业通过在产权资本市场进行交易,提高国企服务的质量和效率。我国正在以国有资本投资运营公司为主,试点探索资本投资运营的有效模式,推动产业结构调整,带动企业产业合作、重组与整合,提升资源配置效率和资本回报水平。
据甘肃省公航旅集团总经理任忠章介绍,甘肃省公航旅集团作为集公路、航空、旅游基础设施投融资、建设、运营为一体的企业,从组建成立到发展的每一步都与产权资本市场密不可分,在市场化道路上探索上出了“公航旅”模式,公司成立以来累计融资超过2000亿元,总资产达3100亿元,净资产达1100亿元,目前已形成地产、贸易、传媒、金融服务业多元发展格局,在2017年中国企业500强中位列266位。
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