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港澳贸易投资的推进器:大湾区资金便捷流通
 

  《香港特别行政区与澳门特别行政区关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称“港澳CEPA”)日前签署,双方明确将推动贸易自由化及保障投资。而资金流通则是促进贸易和投资的关键环节,尤其在粤港澳大湾区中的资金便捷流通,能够成为港澳贸易投资前行的推进器。

  目前,香港和澳门均需探索经济多元化发展,业界专家表示,两地之间,以及与内地之间的贸易投资往来,将成为丰富彼此产业类型的重要途径。

  在“港澳CEPA”签署之际一并举行的第十次港澳合作高层会议上,港澳两地特区政府同意与广东省共同推进粤港澳大湾区建设,大湾区建设成为未来合作的重点。

  香港菁英会荣誉主席洪为民谈到,粤港澳大湾区经济联系紧密且拥有跨境特质,区内生产性出口、进口、转口形式的贸易往来丰富,因此,在大湾区内实现更为便捷的资金流通,可以促进香港和澳门的经贸、投资便利化,也利于未来大湾区形成一个经济整体。

  现在,大湾区内经常账户的资金流动已经较为便捷,市场期望,未来能够进一步通畅,除了牵涉资本账户下的资金从境内非大湾区进出大湾区,人民币、港币、澳门币在大湾区应该自由流动,从而拉动消费和促进企业的生产和贸易。

  香港科技大学工商管理学院兼任教授陈家强表示,大湾区经常项目下的资金更为自由的流通,可以先在跨境移动支付领域实现,在当前金融科技技术的支持下,跨境移动支付的自由流通容易实现,也易于监管。

  香港特区政府财经事务及库务局局长刘怡翔指出,香港政府未来会研究推出支付系统及结算业务,加强与内地的资金共通。

  除却经常账户,资金流通的另一个重要领域就是资本账户。深圳前海已经获得政策支持,可以探索拓宽境外人民币资金回流渠道,配合支持香港人民币离岸业务发展;并且支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民币贷款,支持在前海注册的合格企业与金融机构在规定额度内于香港发放人民币债券。这些举措为大湾区内的资本账户便利流通奠定了一定基础。

  “不过,在我国资本账户未完全开放的情况下,大湾区内资本项下的资金也是有限制的流通,”洪为民谈到,“应该在可控的和透明度充分的原则下实现更为便利的流动,即流通通道可大、可小,流通程度可高、可低。”

  香港中文大学蓝饶富暨蓝凯丽经济学讲座教授刘遵义建议,可以尝试为资本账户流通设置一定的约束条件。例如,资本账户下资金从境内非大湾区进入大湾区内不受限制,但要转到境外,必须先存放于商业银行一定时间,并经核准后方可流出;资本账户下资金从境外进入境内大湾区不受限制,但要转到境内非大湾区,也要遵循同样的条件。与此同时,现款在银行存入或提出超过一定额度,必须登记日期、数目、来源和去处。

  陈家强认为,粤港澳大湾区内资金的自由流通一定要在国家金融开放政策的引领下实施,利于国家金融稳定。

  刘怡翔表示,在香港与内地资金交流的带动下,香港正与内地初步探讨在大湾区中实现人民币自由流通的可能性,有可能在大湾区中的某些城市或地区,通过“特事特办、先行先试”的试验方式实现,降低大范围实现人民币全面流通与开放资本账户可能造成的影响。

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(中国金融信息网 2017-11-07)
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