12月23日，由中国国际经济交流中心和新华社国家高端智库共同主办的“2017－2018中国经济年会”在京召开。科技部党组书记、副部长王志刚围绕加快建设创新型国家演讲。他表示，2017年我国科技进步对经济增长的贡献率可能达到57.5%。总体来看，我国已接近世界创新国家的第一集团。

　　党的十九大报告提出“加快建设创新型国家”，明确“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”。

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，加快建设创新型国家，推动重大科技创新取得新进展，促进大众创业、万众创新上水平。

　　王志刚表示，创新国家的本质是依靠创新活动推动经济发展和竞争力提高，建设内容和测度指标主要体现在创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效、创新环境等方面：

　　创新资源——我国投入规模居世界前列。数据显示，目前我国已成为全球第二大研发投入国，2016年全社会研发投入1.57万亿元，占全球研发经费支出的比例超过20%，研发经费占GDP2.11%，超过欧盟国家平均数。与此同时，我国科技创新人才队伍也在不断扩大，2016年我国全社会研发人员总量达381万人，占世界总量的30%左右。“千人计划”累计引进国外各类人才6000余人，“万人计划”累计培养2500余人，形成新中国以来最大规模的留学人才归国潮。

　　知识创造——论文、专利等知识创造是国家科研产出能力的直接体现。目前我国国际科技论文总量连续八年位居世界第二，发明专利申请量连续六年居世界第一，发明专利授权量自2015年起世界第一，并已成为世界上首个年专利申请量超过100万的国家。

　　企业创新——我国企业技术创新能力大幅提升，创新企业不断涌现。根据欧盟委员会发布的2016年全球企业研发投入排行榜，我国企业上榜数居全球第三。2017年，我国独家兽企业（市值10亿美元以上的创新企业）数量位居世界第二，仅次于美国，成为引领全球创新创业的重要力量。

　　创新绩效——我国科技创新的供给质量不断提高，科技进步对经济增长的贡献率从2012年的52.2%提高至2016年的56.2%，2017年可能达到57.5%。

　　创新环境——科技体制改革取得显著成效，有利于创新的体制机制是提升国家创新能力的重要基础和保障。

　　根据科技部和中国科学技术发展战略研究院长期监测，我国国家创新指数2000年处于第38位，2012年上升到第20位，2017年进一步上升到第17位；瑞士洛桑管理学院发布的《世界竞争力年鉴》显示，我国竞争力指数排名从2012年第23位，上升到2017年第18位；根据世界知识产权组织的全球创新指数排名，我国创新指数从2012年第34位上升至2017年的第22位，成为唯一进入前25名俱乐部的发展中国家。总体来看，我国已接近世界创新国家的第一集团。

　　多管齐下打好“组合拳” 加快建设创新型国家

　　王志刚指出，加快建设创新型国家，必须坚持创新是引领发展第一动力，科技是第一生产力，以深化改革为突破口，坚持实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，突出抓重点、抓短板、强弱项。

　　首先，发挥科技创新核心作用，有力支撑供给侧结构性改革，建设现代化经济体系。一是着力推动互联网、大数据、人工智能、实体经济深入融合科技创新。二是促进技术创新与管理创新、商业模式融合，拓展数字消费、电子商务、现代物流、互联网金融等新型服务业，大力发展数字经济、平台经济、共享经济、智能经济，带动实体经济转型发展。三是大力推动创新创业，建立一批低成本、便利化、开放式的创业空间和虚拟创新社区，孵化培育专精特新的创新型小微企业，培育更多隐形冠军和独角兽。四是打造新的经济增长点、增长带、增长极。

　　第二，加快实现科技创新成果的重大突破。一是要加强基础研究和应用基础研究，强化新思想、新方法、新原理、新知识的源头储备，集中力量在重点学科前沿率先取得突破。二是聚焦国家重大科技专项，组织产学研联合攻关。三是实施科技创新2030重大项目，加大空间、海洋、网络、材料、能源、健康等领域的攻关力度，突破并掌握一批原创性、颠覆性技术。四是推动现代工程技术的攻关和示范。

　　第三，强化创新人才培养引进。

　　第四，加强国家创新体系的建设，特别是创新能力体系建设。

　　第五，激发全社会创新活力，营造良好创新生态，破解体制机制障碍，将改革进行到底。

　　本届年会主题是“中国经济：推动高质量发展”，聚焦高质量发展要求，围绕党的十九大后中国发展、提高供给体系质量、创新引领发展、形成全面开放新格局等重大议题展开热烈讨论。